Italiano
In Limine è un progetto Asgi che affronta i temi dell’approccio hotspot, delle politiche di gestione delle frontiere e dell’accesso alle procedure di asilo, al fine di strutturare -attraverso la ricerca sul campo, il contenzioso strategico e l’advocacy- strategie di denuncia e contrasto delle pratiche lesive delle libertà e dei diritti dei cittadini stranieri in arrivo in Italia.
Il progetto è attivo, grazie al sostegno di Open Society Foundation, da gennaio 2019 con un gruppo di operatori legali e mediatori presente in Sicilia prevalentemente nelle località di Pozzallo, Trapani, Caltanissetta e Lampedusa, al fine di promuovere le seguenti attività:
- raccolta di informazioni e monitoraggio attraverso il confronto con i cittadini stranieri e con gli attori pubblici e privati che operano nel contesto di frontiera;
- presentazione di cause strategiche volte a tutelare i cittadini stranieri e contestare la legittimità delle nuove norme introdotte dal Decreto legge 113/2018 convertito in L.132/2018 innanzi al Tribunale civile, alla Corte europea dei diritti dell’uomo, alla Corte di giustizia dell’Unione Europea e alla Corte costituzionale;
- collaborazione con le altre realtà impegnate su questi temi e con gli avvocati immigrazionisti attivi nella regione, per creare o sostenere reti e pool di avvocati in grado di intervenire tempestivamente per contrastare le violazioni dei diritti dei cittadini stranieri;
- promozione di azioni di advocacy al fine di ottenere una maggiore tutela dei diritti e di contrastare le conseguenze concrete delle politiche pubbliche sulla qualità dei diritti.
Il progetto si propone inoltre di restituire, attraverso una lettura sistematica delle norme e del loro rapporto dinamico con la società, la reale natura delle politiche di gestione delle frontiere.
Il team lavora con il sostegno di un comitato di esperti costituito da giuristi specializzati (circa 20) e di un gruppo mobile di avvocati (circa 25) disponibile a intervenire su richiesta del team in loco, al fine di tutelare i cittadini stranieri intervenendo fattivamente sulle violazioni riscontrate.
La legge 132/2018, di conversione del Decreto legge 113/2018 (c.d. decreto immigrazione e sicurezza), ha introdotto allarmanti novità sotto vari profili. In questo scenario e in questa fase storica, al fine di mettere in campo una risposta adeguata, si ritiene indispensabile la strutturazione del progetto in forma di azione progressiva e aperta alla partecipazione di altre organizzazioni e soggetti della società civile. Il progetto In Limine, a tale scopo, si propone di facilitare la creazione di reti e forme di cooperazione che, in stretto collegamento scientifico e operativo, possano condurre a moltiplicare sul territorio di frontiera esperienze similari, per una più capillare e costante azione di contrasto delle politiche di criminalizzazione dei cittadini stranieri che fanno ingresso sul territorio italiano.
Il progetto In Limine ha vissuto una fase pilota di sperimentazione di metodologie e pratiche di contrasto alle violazioni dei diritti dei cittadini stranieri nell’isola di Lampedusa tra marzo e settembre del 2018 grazie alla cooperazione tra ASGI, ActionAid, CILD e IndieWatch. Per maggiori informazioni si vedano i documenti prodotti nel corso del progetto pilota.
https://www.actionaid.it/app/uploads/2018/11/Lampedusa_scenari-_di_frontiera.pdf
https://cild.eu/wp-content/uploads/2018/07/Documento-SOP_versione-finale.pdf
https://www.asgi.it/wp-content/uploads/2018/04/2018410_Dossier-Lampedusa-per-sito.pdf
Française
In Limine est un projet ASGI (Association Etudes Juridiques sur l’Immigration) qui affronte les questions et les thématiques relatives aux politiques de gestion des frontières, de l’accès à la procédure d’asile et la stratégie Hotspot, dans le but de définir et de structurer – à travers de la recherche et la pratique sur le terrain et l’assistance juridique stratégique – les stratégies de dénonce et de contraste des pratiques dommageables aux libertés et aux droits des citoyens étrangers arrivant en Italie.
À partir de Janvier 2019, grâce au soutien de Open Society Foundation, le projet est actif avec un groupe d’opérateurs légaux et médiateurs interculturels qui seront présents en Sicile, principalement dans les localités de Pozzallo, Trapani, Caltanissetta e Lampedusa, pour promouvoir les activités suivantes:
- La collectee t le monitoring d’informations à travers la relation avec les citoyens étrangers et avec les acteurs publics et privés qui travaillent dans le contexte de frontières ;
- La présentation de causes stratégiques pour protéger les citoyens étrangers et contester la légitimité des nouvelles règles introduites par le décret-loi 113/2018 converti en L.132 / 2018 devant le tribunal civil, la Cour européenne des droits de l’homme, la Cour de justice de l’Union européenne et à la Cour constitutionnelle;
- La collaboration avec d’autres entités concernées par ces questions et avec les avocats spécialisés en droit de l’immigration actifs dans la région, afin de créer et/ou soutenir des réseaux et des groupes d’avocats capables d’intervenir rapidement et efficacement pour combattre les violations des droits des citoyens étrangers;
- La promotion des actions de protection et d’assistance juridique afin de mieux protéger les droits et de contraster les conséquences concrètes des politiques publiques sur la qualité des droits.
Le projet vise également à montrer, par une lecture systématique des règles et de leur relation dynamique avec la société, la véritable nature des politiques de gestion des frontières.
L’équipe travaille avec l’aide d’un comité d’experts composé d’une vingtaine d’avocats spécialisés et d’un groupe d’avocats (environ 25 personnes) pouvant intervenir à la demande de l’équipe sur place, afin de protéger les citoyens étrangers en intervenant activement sur les violations constatées.
La loi n ° 132/2018, qui convertit le décret-loi n ° 113/2018 (soi-disant « décret immigration et sécurité »), a introduit de nombreuses innovations alarmantes. Dans ce scénario et dans cette phase historique, afin de mettre en place une réponse adéquate, il est indispensable de structurer ce projet sous forme d’action progressive et ouverte à la participation d’autres organisations et sujets de la société civile. Pour ceci, le projet In Limine vise à faciliter la création de réseaux et de formes de coopérations qui, en connexion et relations scientifiques et opérationnelles étroites, peuvent conduire à la multiplication d’expériences similaires sur le territoire frontalier, pour une action de contraste plus étendue et constante des politiques de criminalisation des ressortissants étrangers entrant sur le territoire italien.
Le projet In Limine a connu une phase pilote d’expérimentation de méthodes et de pratiques pour lutter contre les violations des droits des citoyens étrangers sur l’île de Lampedusa entre Mars et Septembre 2018, grâce à la coopération entre ASGI, ActionAid, CILD et IndieWatch.
English
In Limine is a project led by ASGI (Association for Juridical Studies on Immigration) addressing issues relating to borders control and access to international protection. The project aims to build up strategies to report and fight policies and practices that infringe rights and freedoms of foreign nationals arriving in Italy. The aim will be pursued by gathering information on the field and setting up strategic litigations and advocacy plans.
The project, funded by Open Society Foundation, will start in January 2019. A team of legal workers and cultural mediators will work in Sicily, mainly in Pozzallo, Trapani, Caltanissetta and Lampedusa, implementing the following activities:
- Gathering information and monitoring the procedures while maintaining a continuous dialogue with foreign nationals and with organizations working in border areas;
- Submitting strategic litigations before Civil Courts, the European Court of Human Rights (ECHR), the Court of Justice of the European Union (CJEU) and the Constitutional Court to defend foreign nationals and to challenge the legality of new legal previsions introduced by Law No. 132/2018;
- Cooperating with organizations and associations committed to these issues and with attorneys and lawyers working in the region to create and endorse networks which are able to promptly intervene to challenge violations of foreign nationals’ rights;
- Promoting advocacy strategies to obtain a greater protection of human rights and to fight the practical impacts of the new law on the quality of rights.
The project also aims to provide a wide vision of border policies and management by analyzing and interpreting in a systematic way legal provisions and their complex and dynamic relation with the society and the public opinion.
The team will work sustained by a Committee of Experts consisting of jurists specialized on migration issues (around 20 experts) and by a Mobile team of Lawyers (around 25) available to intervene when requested to defend foreign nationals and to challenge violations observed by the team.
Law No. 132/2018, converting Decree Law No. 113/2018 (the so called immigration and security decree), introduced a disturbing range of new provisions. In this historical phase, it is considered necessary, in order to properly face the situation, to design the project as a progressive action, open to the participation of other organizations and associations of civil society. In Limine project, pursuing this objective, wants to enhance the creation of networks and other forms of cooperation that, maintaining a strict scientific and operative link, may lead to a propagation of similar experiences in border areas, tackling in a more effective way violations of migrants rights and policies of criminalization of migration.The project was preceded by a pilot project in Lampedusa (March-September 2018) during which practices and methodologies to defend migrants’ rights have been tested.
Arab
تقديم مشرع الخدمات انليمني IN LIMINE
IN LIMINE هو مشروع مقدم من طرف جمعية الدراسات القانونية للهجرة ASGI و يهتم بكشف الإخلالات الحاصلة داخل” مراكز الإستقبال الأولية” HOTSPOT و كيفية التعامل معها و تجاوزها
نهدف ايضا الى كشف السياسات المتبعة في التعامل مع المهاجرين عند وصولهم إلى الحدود الإيطالية مثل عدم تمكينهم من حقهم في طلب الحماية الدولية
يرتكز عملنا على البحوثات الميدانيةالتي تكشف المعاملات و الإجراءات المتعارضة مع حقوق المهاجرين عند وصولهم إيطاليا لإيضاح التضارب القائم بين حرية و حقوق المهاجرين و هذه الإجراءات عبر تقديم شكايات في الغرض
ينطلق هذا المشروع و ذلك بمساعدت مؤسسةOPEN SOCIETY FOUNDATIONF, إبتداء من شهر جانفي يناير 2019 و ذلك عن طريق مجموعة من المرشدين القانونيين و المترجمين وسيعملون غالب في المدن التالية: بوزالوPozzallo, ترابني Trapani, كلتانساتا Caltanisetta و لمبدوزا Lampedusa.
سيكون ذلك للقيامبالأنشطة التالية ـ
١ جمع المعلومات و متابعة الإجراءات الحدودية عبر التواصل اليومي مع المهاجرين و كل الفاعلين الحكوميين أو غير حكوميين الناشطين بهذا المجال
٢ تقديم شكايات للحالات الخاصةحالات معينة قصد حماية المهاجرين عبر التنازع حول مشروعية القواعد و القوانين الجديدة و التي جاء بها مرسوم القانون عدد 113/2018 لدى المحكمة المدنية, المحكمة الأروبية لحقوق الإنسان, محكمة العدل لدى الإتحاد الأروبي و إلى المحكمة الدستورية
٣ التعاون مع كل الفاعلين في مجال الهجرة العملين بمقاطعة الصقلية, بهدف التعاون مع مجموعاة من المحامين أو الناشطين القادرين على التدخل السريع للدفاع على حقوق المهاجرين أو إحداثها مجموعات تهتم بهذا الشأن
٤ كشف لكل القوانين أو المعاملات أو الإجراءات الضارة أو الغير قانونية و ذلك لحماية اكبرللمهاجرين و لإضاح عواقب و نتائج هذه السياسات الحكومية في و تأثيرها على حقوق المهاجرين
المشروع يعرض أيضا الجوهرو الوظيفة الحقيقيتان لسياساة و الإجراءات الجديدة المتبعة بالحدود عن طريق قراءة منهجية للقانون الجديد و علاقته الدينامكية بالمجتمع
فريق العمل سوف يكون مدعم بلجنة من المختصين مكونة من مختصين قنونيين (تقريب 20) و مجموعة من المحامين ( تقريب 25) مستعدين للتدخل بطلب من الفريق العامل على الأرض, لحماية المهاجرين بفاعلية ضد التعديات المكتشفة
المرسوم الهجرة و الأمن عدد 113/2018و الذي أصبح يسمى بالقانون 132/2018 جاء بالعديد من النقاط الجديدة
في ظل هذا المشهد و هذا الظرف التاريخي, فإنه من الضروري القيام برد مناسب لهذا المشهد و ذلك عبر هيكلة المشروع و المتمثلة في نشاطات و أعمالفعالة و منفتحة على المشاركة الفعلية للمنظمات و كل الفاعلين في المجتمع المدني.
إن مشرع IN LIMINE يهدف أيضا إلى تسهيل خلق شبكة أو مجموعات من الفاعلين في هذا النشاط, عن طريق مساعدة معلوماتية او عملية, و ذلك لمضاعفة الجهود النشاطات المبذولة لتكوين قوة توضح فعليا هذه السياسات التي تجرم المهاجرين عند دخولهم الأراضي الإيطالي
عاش مشروع IN LIMINEفترة أولية بجزيرة لمبدوزا بين شهري 03/2018 و 09/2018 أين قمنا بتجربة طرق و أدوات مواجهت و كشف التجاوزات و التعديات التي لا تتمشى مع حقوق المهاجرين, و ذلك بمشاركة هؤلاء الفاعلين ـ
ASGI, ActionAid, CILD, IndieWatch
لمزيد من المعلومات زورو هذه الرولبط أين بإمكانكم قراءة العديد من الوثائق محدثة اثناء تجربة البرنامج
